一、為什么要制定《淮安市政府專職消防救援隊伍管理辦法》?
國家和省先后頒布了《江蘇省政府專職消防救援隊伍管理辦法》《關于全面推進地方政府專職消防隊伍建設發展的意見》等政府專職消防救援隊伍管理文件,省內南通、宿遷等城市相繼完成市級政府專職消防救援隊伍管理辦法制定。為了加強政府專職消防救援隊伍的建設,規范人員招錄、加強全流程管理,強化政府專職消防員的福利待遇保障,需要制定行政規范性文件。
二、《淮安市政府專職消防救援隊伍管理辦法》主要包含哪些內容?
《淮安市政府專職消防救援隊伍管理辦法》共19條,主要內容:
一是明確職能定位,實行統一管理。第一條明確立法目的和依據,推動隊伍職業化、專業化、規范化建設;第二條界定適用范圍;第三條厘清市、縣(區)政府及相關部門的職責分工,構建政府主導、部門協同的工作機制;第四條確立政府專職消防救援隊伍作為消防救援力量體系的重要組成部分,實行與國家綜合性消防救援隊伍統一指揮、統一紀律、統一訓練、統一榮譽;第五條明確其承擔的法定職責,涵蓋火災撲救、應急救援、防火巡查、消防宣傳等內容。
二是規范組建流程,嚴格人員管理。第六條明確消防救援站點的規劃與建設要求;第七條規定投勤前的驗收程序及站點停止運行的管理機制;第八條規范政府專職消防員的招錄流程及人事檔案管理;第九條確立崗位等級任期制度,崗位職責參照國家綜合性消防救援隊伍執行;第十條建立系統的培訓與考核機制,將培訓成績與考核結果作為等級評定、職務晉升和待遇調整的重要依據。
三是強化執勤備戰,完善應急聯動。第十一條實行嚴格的執勤戰備制度,確保人員在崗、裝備完好,落實24小時駐勤備戰;第十二條明確政府專職消防救援隊伍納入119指揮調度體系,建立應急協調聯動機制,確保接警后迅速響應、協同處置。
四是完善保障政策,落實優撫優待。第十三條將隊伍經費納入本級財政預算,實行專款專用;第十四條建立與崗位等級、專業能力及職業風險相適應的工資待遇及動態調整機制;第十五條落實社會保險、職業健康保障及健康檔案管理;第十六條明確在交通出行、子女教育、醫療等方面提供優待;第十七條規范因公傷殘、犧牲人員的工傷保險待遇與烈士評定程序,鼓勵設立相關公益基金予以補助;第十八條對連續工作滿十二年且不符合退休條件的隊員,發放一次性就業補助;第十九條明確本辦法的實施日期與有效期。
三、《淮安市政府專職消防救援隊伍管理辦法》的適用范圍?
本辦法適用本市行政區域內政府專職消防救援隊伍的建設、保障等管理活動。國家和省另有規定的,從其規定。
四、《淮安市政府專職消防救援隊伍管理辦法》的施行日期?
本《辦法》將于2025年11月9日起施行,有效期至2030年11月8日。