“十四五”期間,市住建局堅持系統謀劃、精準施策,超額完成目標任務,708個老舊小區實現品質升級,改造總建筑面積達964萬平方米,惠及居民13.1萬戶。
一是統籌協調構建齊抓共管格局。出臺《淮安市“十四五”期間城鎮老舊小區改造規劃方案》系列文件,形成“住建牽頭、多部門協同、屬地主責、社會參與”的“1+N”工作體系,形成上下貫通、橫向協同的強大合力。累計獲得獎補資金8.15億元,占總投資額33.7%,均位居全省前列,有力緩解地方財政壓力。
二是分類施策激發共建共享活力。實行“一區一策”,打造共建共治共享新格局,改造案例入選今年省委城市工作會議推介材料集,形成可復制推廣示范樣板。改造前深入小區開展診斷評估,改造內容和設計方案最大限度凝聚“最大公約數”。分類按年度細化改造任務,梯次推進。創新“政府引導+市場運作+居民共擔”模式,靈活采取“一事一議”方式推進配套設施建設。
三是質量管控打造經久耐用精品。印發《關于加強城市更新中老舊小區改造全過程監管工作的通知》等文件,構建全流程管理體系,41個小區創成省級宜居示范居住區。在監管機制上持續創新,推行“群眾監督員”制度實現“家門口的監督”、啟動全市專項審計前置機制杜絕“邊設計邊施工”亂象、實施管線整治“三同步”機制降成本少擾民,有效做法獲住建部高度關注。
四是黨建引領做好“后半篇文章”。堅持“改造+管理”雙輪驅動,推動黨組織向最小治理單元延伸,破解“改完即亂”難題。截至11月底,全市已成立業主自治組織1321個,覆蓋率達76.1%,提前1年超額完成省定目標。全面推行協商共建機制,今年以來開展5953次、解決各類多發易發問題4851個,有力提升城市治理現代化水平。