黨的二十屆四中全會對“十五五”時期經濟社會發展作出頂層設計和戰略擘畫。稅收作為國家治理的核心工具，其基礎性、支柱性、保障性作用貫穿經濟社會發展全局。淮安市稅務系統將深入學習貫徹全會精神，緊緊圍繞市委市政府決策部署，扎實推進數智賦能、法治強鏈、治理提質“三大行動”，為淮安高質量發展構建堅實稅務支撐。
數智賦能，打造智慧稅務新“引擎”。全會提出，因地制宜發展新質生產力。市稅務局將依托“數據驅動治理”與“智慧優化服務”兩大維度協同發力，持續釋放深化稅收征管改革紅利，助力新質生產力發展。一方面，深化稅收大數據在經濟研判、稅源管理中的深度應用，升級“稅眼看淮”分析品牌，圍繞重點產業發展、經營主體動態等關鍵領域拓展分析廣度與深度，為市委市政府制定產業政策、調控經濟運行提供精準數據支撐；另一方面，構建全流程數智化服務體系，優化升級便民服務載體，推動辦稅服務向智慧化、便捷化、個性化轉型，讓“數字辦稅”理念貫穿稅收服務全過程，切實提升經營主體辦稅體驗與獲得感。
法治強鏈，筑牢公平營商新屏障。全會強調，營造市場化、法治化營商環境。市稅務局將聚焦法治能力與執法溫度提升，持續優化政策執行機制，完善法治裁定中心職能，推動政策執行“一口進出、一個尺度”。針對先進制造業、平臺經濟等重點領域，推出“一企一策”合規指引，推廣“說理式”執法、“聽辯式”審理等柔性管理方式，既防風險，又護發展。同時，拓展“智慧監督碼”應用場景，實現對涉稅中介、商會、重點企業全覆蓋，以監督促公正，以法治護公平。
治理提質，構建協同共治新格局。黨的二十屆四中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，提出“完善地方稅、直接稅體系，健全經營所得、資本所得、財產所得稅收政策，規范稅收優惠政策，保持合理的宏觀稅負水平”，這就要完善落實好各項稅收政策平穩運行的保障體系。在不斷發展變化的形勢環境中，市稅務局將以提升稅收協同共治能力為途徑，實現稅收與經濟社會的良性互動。接下來，市稅務局將從統籌資源、防控風險、凝聚合力三個層面發力，提升稅收治理現代化水平。在統籌資源上，聚焦稅源培育與征管效能提升，統籌推進重點領域稅源建設，完善稅收保障機制，夯實地方財力基礎；在協同共治上，深化稅務網格與社會治理體系融合，健全稅費矛盾糾紛化解機制，提升基層治理效能；在風險防控上，構建重點領域稅收風險長效防控體系，加強與多部門協作聯動，破解稅收治理難點問題，形成共治合力。