為持續優化營商環境,推動企業本質安全水平不斷提升,漣水縣積極探索“執法+服務”并重的新型監管模式,統籌推進精準宣傳、系統培訓、案例評查與以案釋法等多項舉措,實現執法效能與企業滿意度“雙提升”,筑牢高質量發展安全基石。
一是推行合規指導,傳遞執法溫度。在依法實施行政處罰的同時,創新推行“合規建議+信用修復”同步告知機制,向企業發放《安全生產行政合規建議書》與《行政處罰信息信用修復告知書》,助力企業厘清問題根源、規范管理流程,并在整改合格后及時開展信用修復,引導企業從“被動受罰”向“主動合規”轉變,真正體現執法為發展服務的根本宗旨。
二是強化系統培訓,夯實執法根基。圍繞提升執法規范化水平,常態化組織開展涉企執法專題培訓、案件研討交流等活動,推動執法人員牢固樹立“執法中有服務、服務中講法治”的工作理念,全面提升法律適用、程序履行、證據固定等關鍵能力,實現涉企執法工作更加精準、規范、文明。
三是嚴格案例評查,提升辦案質量。將案卷評查作為提升執法質量的重要抓手,圍繞案卷材料完整性、辦案流程合法性、法律適用準確性、邏輯時序合理性等關鍵環節開展常態化評查,及時發現并糾正執法過程中存在的問題,推動行政處罰案卷不斷規范,筑牢執法工作的“質量生命線”。
四是深化以案釋法,延伸執法效果。對內精選典型執法案例,深入剖析違法事實認定、證據鏈構建、法律適用與裁量權運用等細節,形成本土化、可復制的執法教學資源。對外通過政務新媒體等渠道定期發布典型案例,加強警示教育,明確法律底線,營造尊法、守法、用法的良好社會氛圍。