我市出臺工業企業安全生產標準化建設“五優五先”聯合激勵措施

為進一步優化全市安全生產領域營商環境，激發企業自主提升安全管理水平的主動性，我市近日正式印發《淮安市工業企業安全生產標準化建設“五優五先”聯合激勵措施（試行）》（以下簡稱《措施》），通過稅收、金融、保險等十大領域“政策禮包”，推動企業從“要我安全”向“我要安全”“我會安全”轉變，切實提升本質安全水平。

《措施》聚焦企業全生命周期發展需求，聚焦“降成本、優服務”兩大核心，推出“五優五先”聯合激勵體系——“五優”即稅收抵免、金融信貸、工傷保險、安責險、獎補資金五大類優惠政策；“五先”即信用修復、監管執法、幫辦審批、評先評優、后備上市五大類優先服務，覆蓋企業從日常運營到長遠發展的關鍵環節。

在“降成本”上出實招。安全生產標準化達標企業將享受多重稅費減免。例如，企業購置并實際使用安全生產、節能節水等專用設備的，可按投資額的10%抵免當年企業所得稅應納稅額，不足部分可在5年內結轉；工傷保險費率每兩年浮動調整一次，達標企業可根據工傷支繳率、發生率享受下浮優惠；安責險保費根據標準化等級差異化下浮——一級、二級、三級達標企業分別可享15%～10%、10%～5%、5%的費率優惠。此外，企業申報各類專項補助資金時，將優先安排或傾斜支持。

在“優服務”上做加法。金融信貸方面，鼓勵金融機構將標準化達標作為信貸評級重要依據，提供更高效融資支持；信用修復方面，達標企業符合條件可優先辦理信用修復，助力重塑信用形象；監管執法方面，將優秀企業納入“白名單”管理，降低風險等級、減少檢查頻次，輕微違法首次發現不予處罰；幫辦審批方面，辦理安全生產許可證延期、項目審批等事項時開通綠色通道，全程幫辦；評先評優方面，申報省長質量獎、市長質量獎、三八紅旗手等榮譽時優先推薦；后備上市方面，達標企業優先納入上市后備庫，享受立項、備案等手續“加速辦”。

《措施》明確適用于化工、醫藥、危險化學品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等重點行業企業，自2025年8月15日起施行，有效期5年。市應急管理局將會同稅務、金融、人社、生態環境等部門協同落實，確保政策落地見效。

目前，淮安市工貿企業中已創建二級標準化企業14家，三級標準化企業408家。下一步，市應急管理局將以《措施》出臺為契機，加大政策宣貫力度，引導企業主動參與標準化創建，推動全市工業企業安全生產形勢持續穩定向好，為高質量發展筑牢安全屏障。