第九件：提升城鄉公共設施功能

（四十四）新建、修復10個污水治理設施（含管網）

一、目標任務

新建、修復10個污水治理設施（含接管網），包括清江浦區農村生活污水治理項目4座（套）、淮陰區趙公河流域鎮村污水管網建設工程、淮陰區農村生活污水處理設施及管網建設5座（套）、淮陰區鎮街道污水處理廠尾水濕地項目、淮安區淮昆產業園南園區污水處理廠新建工程、淮安區污水處理廠生態安全緩沖區尾水濕地及中水回用工程、洪澤區2023年度農村生活污水治理項目3座（套）、洪澤區洪港污水處理廠新建及清澗污水處理廠提標改造工程項目、盱眙縣農村生活污水治理項目3座（套）、盱眙縣寧淮特別合作區產業園污水處理廠新建工程。

二、序時進度

一季度：各縣區確定年度任務，制定計劃，明確目標、建設項目、資金籌措、序時進度、完成時限等內容；

二季度：各縣區確定建設單位、規劃選址、設施建設點位，列出污水設施建設清單；

三季度：加強督促指導，加快推進項目建設；

四季度：各縣區完成年度投資建設計劃，完善臺賬資料，加強對建成設施的運維管護，逐步建立運行管護機制。

三、資金安排

總投資59887萬元。其中市財政籌集1500萬元，各相關縣區籌集58387萬元。

四、責任分工

1.責任單位：市生態環境局、市住建局負責指導監督污水治理設施建設工作。各相關縣區政府負責具體實施10個污水治理設施（含管網）建設。

2.協辦單位：市水利局負責配合開展排污口審批工作，市財政局負責市級資金的安排。

（四十五）擴建城南水廠

一、目標任務

新征城南水廠東側土地約48.9畝以及利用現城南水廠廠區內部東側部分土地，擴建工程規模20萬噸/日，主要包括凈水廠工程、取水工程、渾水管道工程以及一段清水管出廠管道，2025年建設完成。

二、序時進度

一季度：完成施工和監理單位招投標工作，辦理施工許可證，進行施工前準備和臨建搭設；

二季度：排水排泥池和送水泵房施工，同步進行渾水管道鋪設；開展設備招投標前期工作；

三季度：排水排泥池和送水泵房、清水池施工，同步進行渾水管道鋪設；發布設備招標公告；

四季度：送水泵房、清水池、組合濾池施工，同步進行渾水管道鋪設。全年計劃完成總投資1億元，完成水廠擴建主體結構40%工程量、渾水管線30%工程量。

三、資金安排

企業自籌。

四、責任分工

1.責任單位：市住建局負責統籌協調、業務指導、督查推進等工作。

2.協辦單位：清江浦區政府負責征地拆遷并以掛牌方式辦妥所有土地手續，協助工程建設中的阻工等各類矛盾的協調工作。市資規局負責幫辦土地及規劃許可手續。市行政審批局負責幫辦項目核準、節能等許可手續。市生態環境局負責幫辦環評許可等手續。市水利局負責幫辦水資源論證、洪評、水土保持以及管道穿越二河大堤施工等涉水許可審批工作。

（四十六）實施不淹不澇城市建設

一、目標任務

通過實施外排河道整治、雨水管網改造、泵站提升等9個防洪排澇建設工程，實施低洼易澇片區綜合整治，解決城市內澇問題。

二、序時進度

一季度：續建項目復工，新建項目開展前期工作；

二季度：續建項目繼續推進，新建項目應開盡開，加強督促指導，推進項目實施；

三季度：加強督促指導，推進項目實施；

四季度：完成當年建設任務。

三、資金安排

年度計劃總投資1.58億元，其中向上級爭取資金5400萬元，市財政籌集2500萬元，其余由各相關區（園區）籌集。

四、責任分工

1.責任單位：市住建局負責統籌協調、業務指導、督查推進等工作。市水利局負責完成茭陵站引河下穿新長鐵路段臨時防護工程、柴米河大治河蓄水閘工程、里運河清淤工程、調度河工程（10公里）、南干渠工程（10公里）。

2.協辦單位：市財政局負責市本級范圍工程建設資金籌集。市發改委負責市本級政府投資項目立項手續辦理。市資規局負責用地及規劃許可等手續辦理。清江浦區政府負責完成韓侯泵站維修及引河貫通工程、清江浦區城區易積易澇點改造工程二期項目，負責調度河及南干渠工程相關移民安置、征遷補償和矛盾協調工作。淮安生態文旅區管理辦配合市水利局完成茭陵站引河下穿新長鐵路段臨時防護工程、柴米河大治河蓄水閘工程。淮安區政府負責完成新澗河綜合治理工程。淮安工業園區管委會負責完成勝天河節制閘、李灣路雨水明渠工程，負責調度河及南干渠工程相關移民安置、征遷補償和矛盾協調工作。

（四十七）建設慢行交通優化和靜態交通綜合管理系統

一、目標任務

在市區新增投放6000輛共享電單車；改造現有的470個公共自行車站點,選擇具備條件的站點改建15個智能微型充電柜；重新選址和利用公共自行車站點新建改建增加1000個單車驛站；建設全市靜態交通綜合管理平臺，完成1200個道路停車泊位智能化改造。

二、序時進度

一季度：完成淮安市公共停車收費（靜態交通綜合管理平臺及公共停車智能化改造）項目特許經營方案評審；市公安局完成納入智能化改造的1200個道路泊位確認；各縣區梳理確定增設單車驛站和智能微型充電柜點位；

二季度：啟動項目招標采購工作，完成500個單車驛站建設；市城管局與市交通集團（江淮智慧）完成靜態交通綜合管理系統項目特許經營協議簽訂；

三季度：再完成500個單車驛站建設，完成新增6000輛共享電單車招標采購（當年投放到位不少于4000輛），改建完成5個智能微型充電柜建設；

四季度：完成4000輛共享電單車投放，再改建完成10個智能微型充電柜建設；完成靜態交通綜合管理平臺建設及1200個道路泊位智能化改造。

三、資金安排

總投資5000萬元，由市交通集團投資建設。

四、責任分工

1.責任單位：市城管局負責統籌協調、業務指導、督查推進和考核驗收工作。市交通集團負責辦理立項手續、制定建設方案、組織招標采購、搭建系統平臺、完成投資建設、規范施工管理、收集整理資料。

2.協辦單位：市工信局負責做好市公共自行車項目與共享單車融合發展過程中運營管理模式轉換和公共自行車資產（含站點）移交工作。市財政局負責按時完成淮安市公共停車收費（靜態交通綜合管理平臺及公共停車智能化改造）項目特許經營方案評審和特許經營采用單一來源采購方式論證。市公安局負責按時完成納入智能化改造的1200個道路泊位確認，協助做好道路泊位智能化改造項目現場管理。市住建局負責協調占用市政道路（含公共自行車站點）等建設智能微型充電柜、新建改建增加單車驛站過程中相關事宜。市資規局負責協助確認利用原公共自行車站點改建智能微型充電柜和改建單車驛站的選址。市行政審批局負責依法簡化項目核準流程，協助指導盡快完成項目立項核準手續。淮安供電公司負責簡化用電審批手續，協助配合做好智能微型充電柜電力接入相關事宜。各縣區政府、各園區管委會（管理辦）負責規范轄區公共資源停車收費行為，杜絕“微腐敗”，督促公共資源經營性停車場使用或接入全市靜態交通綜合管理系統電子支付子平臺；按期將轄區所有備案的經營性停車場信息錄入全市靜態交通綜合管理系統備案管理子平臺。各區政府、各園區管委會（管理辦）負責按照分配的指標完成利用原公共自行車站點改建15個智能微型充電柜、重新選址和利用公共自行車站點新建改建增加1000個單車驛站的選址，以及做好施工現場協調保障工作。清江浦區政府、淮安經濟技術開發區管委會、淮安生態文旅區管理辦負責協助做好1200個道路停車泊位智能化改造施工現場保障。

（四十八）實施垃圾分類

一、目標任務

打造190個省級垃圾分類達標小區，全市垃圾分類集中處理率達92%以上。

二、序時進度

一季度：開展項目調研，確定達標小區名單和項目實施計劃。制定《2023年淮安市生活垃圾分類和治理行動方案》，細化全年任務和時間安排表；

二季度：出臺垃圾分類指導性文件，召開垃圾分類工作現場會，邀請專家開展生活垃圾分類業務培訓，指導各縣區全面開展分類工作。加強部門聯動，共同推進源頭減量工作；

三季度：全面推動全市垃圾分類工作，督促各縣區對標住建部、省住建廳《達標小區考核標準》，加快推進分類投放設施建設和改造工作，力爭在9月底前完成基礎設施建設。強化宣傳引導，廣泛開展“小手拉大手”主題宣傳活動，引導群眾普遍參與；

四季度：督促各縣區“建管并舉”，完善已建成小區長效管理機制。強化督查考核，查漏補缺，做好迎接各級考核準備工作。及時總結問題，謀劃下年度工作。

三、資金安排

總投資約5000萬元，其中省級獎補約1000萬元，市級財政投入500萬元，其余由各縣區政府、園區管委會（管理辦）籌集（清江浦區700萬元，開發區550萬元，淮安區200萬元，淮陰區300萬元，洪澤區250萬元，生態文旅區100萬元，工業園區80萬元，漣水縣300萬元，盱眙縣220萬元，金湖縣800萬元）。

四、責任分工

1.責任單位：市城管局牽頭制訂、分解目標任務，統籌實施業務指導、組織協調、督促檢查和考核評價，推動建立分類投放、收集、運輸、處置體系。

2.協辦單位：市教育局負責將城鄉生活垃圾分類知識納入學校教育內容，指導義務教育階段學校開展垃圾分類進校園等社會實踐活動。市科技局負責會同有關部門推進生活垃圾處理技術創新。市財政局負責資金保障。市公安局負責配合開展生活垃圾非法轉移處置聯防聯治。市生態環境局負責指導和督促開展環境影響評價工作，對生活垃圾處置過程進行環境污染防治監管。市住建局負責推進裝配式建筑和全裝修成品住宅，減少裝潢垃圾產生量；監督指導新建或翻建住宅小區垃圾分類設施的建設，協調物業公司積極參與垃圾分類工作。市商務局負責指導各縣區（園區）加強可再生資源回收體系建設，促進再生資源回收與生活垃圾分類“兩網融合”。市發改委參與加強垃圾源頭減量政策制定和落實。團市委負責指導、支持有條件的學校建立生活垃圾分類青少年志愿服務隊，組織開展生活垃圾分類社會實踐等公益活動。市機關事務局負責督查、指導公共機構生活垃圾分類和治理工作。市農業農村局負責支持、鼓勵和引導對農業生產田頭有機易腐垃圾進行就地生態處理和漚肥還田。各縣區政府、園區管委會（管理辦）負責組織實施，落實長效管理。

（四十九）生活垃圾焚燒發電擴建

一、目標任務

淮陰區光大二期擴建項目，建設1條處理規模500t/d的焚燒線，垃圾設計熱值參考焚燒廠服務區垃圾熱值，采用1800kcal/kg，擴建1臺余熱鍋爐，產汽量為50t/h，配置1臺10MW抽凝式汽輪機和1臺12MW發電機。

二、序時進度

一季度：完成所有土建施工。繼續完成剩余設備安裝工作，具體為垃圾倉防腐、垃圾吊安裝、垃圾倉鋼結構安裝、鍋爐、烘爐、煮爐等。

二季度：工程掃尾，單體設備調試，聯合調試，完成分部驗收后正式投產并網發電，項目完成。

三、資金安排

一季度計劃投資3500萬元，二季度計劃投資1500萬元。

四、責任分工

1.責任單位：市城管局負責統籌推進、督促檢查、驗收考評等。

2.協辦單位：淮陰區城管局具體負責協助項目公司完成相關施工及后期驗收手續辦理事宜，負責項目具體建設推進、進度督促，安全施工指導、建設期考核等工作。

（五十）升級醫療廢物焚燒處置設施

一、目標任務

建設30噸/天醫療廢物回轉窯焚燒處理線。

二、序時進度

一季度：取得環評批復并開工建設；

二至三季度：施工建設；

四季度：完成驗收和試生產。

三、資金安排

總投資4886萬元，由淮安中油優藝環保服務有限公司自籌。

四、責任分工

1.責任單位：市生態環境局負責日常督查、指導及推進工作，按月按季度統計項目實施情況。

2.協辦單位：市直其他部門配合做好項目土地劃撥、立項、設計、規劃、建設、驗收等手續辦理。淮安區人民政府負責工程實施和安全管理工作。淮安中油優藝環保服務有限公司負責項目的建設。

（五十一）新建及改造充電站（樁）

一、目標任務

全市新增80kw直流充電樁11臺和7kw交流充電樁150臺，對21座城市公共充電站121臺60kW直流充電樁進行升級改造。

二、序時進度

一季度：基本完成規劃設計立項、設備和工程招標等前期工作；

二季度：4月全面開工建設，6月底前完成80kw直流充電樁6臺和7kw交流充電樁150臺新建項目；

三季度：完成對21座城市公共充電站121臺直流充電樁升級改造和5臺直流充電樁新建項目；

四季度：完成年度任務，開展考核總結工作。

三、資金安排

總投資792萬元，由市供電公司自籌。

四、責任分工

1.責任單位：市工信局負責統籌協調、業務指導和督查推進等工作。

2.協辦單位：市供電公司負責具體組織實施，落實目標任務和資金籌集。