淮陰區：讓每一筆錢都花在“刀刃”上

今年以來，淮陰區厲行勤儉節約，做好預算績效管理，推進管理創新，節約資金統籌用于促發展、保民生重點領域，集中財力保障重點和民生支出，確保財政平穩運行，全力以赴保障經濟社會持續健康發展。

做好預算管理，過好政府支出“緊日子”。牢記以政府的“緊日子”換取人民群眾的好日子理念，加快推進預算績效管理改革。圍繞全方位預算績效管理責任約束機制、全過程預算績效管理機制、全覆蓋預算績效管理體系，對績效管理工作流程、職責分工及組織保障等內容進行詳細規定。厘清各部門單位主體責任，明確績效目標、績效監控、績效自評等環節提報材料的編制規范，樹立預算績效管理意識。將本級政府部門及單位預算資金納入預算績效管理范疇，有效發揮預算績效激勵約束作用，進一步優化績效評價結果與預算安排和政策調整掛鉤機制，將績效管理落實到位，切實做到“花錢必問效、無效必問責、低效多壓減、有效多安排”，確保每一筆錢都用在刀刃上、緊要處。

落實民生保障，織密民生救濟“保障網”。落實省市困境兒童分類保障制度，通過精準救助，切實維護困境兒童的基本生活權益，促進困境兒童全面成長。自7月份起，將社會散居孤兒保障標準提高到每人每月1909元，將父母監護缺失兒童保障標準提高到每人每月1528元。2023年全年，及時足額撥付困境兒童及孤兒基本生活保障金1475萬元，惠及全區1261名困境兒童和名孤兒。多渠道調度資金，優化資金撥付流程，及時足額發放尊老金，弘揚中華民族尊老敬老的傳統美德，提高老年人的幸福感和獲得感。2023年全年，為全區26564名80周歲以上老人發放尊老金1795萬元，確保全區老年人的生活質量。

著力管理創新，打好資金使用“大算盤”。為管好用好有限財政資金，淮陰區注重政策績效，堅持“花錢必問效、無效必問責”的理念，著力創新民生政策落實和財政資金監管機制。一是建立責任落實體系。夯實財政資金監督責任，制定財政資金監督考核辦法及實施細則，逐筆明確考核目標、發放細則及驗收標準，細化落實工作方案、分配資金依據、建立任務清單，確保每筆資金“可量化、可評價、可追責”。二是建立資金監控體系。建立資金使用進度考核機制，跟蹤監督資金使用流向，實時了解資金分配和支付效果，及時解決資金保障方面的問題，推動民生實事盡快落地，提高資金使用效能。三是建立督查考核體系。將財政資金納入督查考核體系，聘請第三方評價進行跟蹤問效，及時糾正偏差，確保責任、措施、資金落實到位。