淮安：現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)群起成峰 構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展“四梁八柱”

日前，省工信廳公示了第七批國家級制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)通過審核名單，位于盱眙縣的江蘇天一超細金屬粉末有限公司榜上有名，實現(xiàn)全市國家級制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)零的突破。這是淮安先進制造業(yè)發(fā)展的一個縮影，也是工業(yè)強市乘勢而上的一瞥。

產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的第一支撐，產(chǎn)業(yè)高度決定了城市高度。黨的二十大報告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。推動高質(zhì)量發(fā)展，一個重要的方面，就是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。近年來，淮安現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展可謂高歌猛進。“十四五”以來，淮安舉全市之力打造綠色食品、新一代信息技術(shù)、新型裝備制造、新材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以規(guī)模化、集群化、高端化、綠色化為引領(lǐng)，加快構(gòu)建“333”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，工業(yè)強市戰(zhàn)略不斷鞏固，為加快打造長三角先進制造業(yè)融合發(fā)展集聚區(qū)提供有力產(chǎn)業(yè)支撐。

優(yōu)結(jié)構(gòu)——鏈?zhǔn)郊簶?gòu)筑產(chǎn)業(yè)“四梁八柱”

龍頭企業(yè)引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，是淮安產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要模式。以新舊動能轉(zhuǎn)換為牽引，淮安把重特大項目攻堅作為關(guān)鍵舉措，著力抓招商、培企業(yè)、延鏈條、建平臺，進一步夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，加快構(gòu)建以四大千億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，聚力打造集成電路、應(yīng)用電子、高端裝備制造等10個重點制造業(yè)集群，通過推動工業(yè)總量擴張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升、融合賦能、綠色集約，全方位提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”。

與此同時，淮安注重政策加力，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展增添強勁動能。我市創(chuàng)新財政集成獎補模式和免申即補方式，打破部門壁壘，整合設(shè)立2.43億元工業(yè)強市發(fā)展專項引導(dǎo)資金，將獎補扶持政策資源精準(zhǔn)聚焦制造業(yè)；制定出臺制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動計劃，制定推進方案、組建工作專班，舉辦宣貫培訓(xùn)活動，為800家企業(yè)免費開展輔導(dǎo)診斷，滾動實施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”技改項目500個，啟動市級首批“智改數(shù)轉(zhuǎn)”標(biāo)桿企業(yè)評選認(rèn)定。今年以來，新培育省級智能工廠、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠各4家；14家企業(yè)通過兩化融合管理體系貫標(biāo)評定；新增省級企業(yè)技術(shù)中心25家、省服務(wù)型制造示范企業(yè)10家；新創(chuàng)成國家級專精特新“小巨人”企業(yè)2家。

強動能——優(yōu)良生態(tài)提升經(jīng)濟韌性

專精特新“小巨人”企業(yè)作為專精特新企業(yè)中的“排頭兵”，創(chuàng)新能力突出，掌握行業(yè)核心技術(shù)，是解決“卡脖子”問題、填補國內(nèi)空白的核心力量。今年8月，工信部公布了第四批專精特新“小巨人”企業(yè)名單，江蘇麒祥高新材料有限公司位列其中。

江蘇麒祥高新材料有限公司建立了以自主創(chuàng)新為主、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體制，搭建了省工程技術(shù)研究中心、省企業(yè)技術(shù)中心、省工程研究中心等平臺，充分運用企業(yè)和高校的科研資源，促進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。近兩年，研發(fā)費用占營業(yè)收入的4.5%，為專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供保障。正是企業(yè)持續(xù)優(yōu)化科研創(chuàng)新體系，不斷提高自主研發(fā)能力，才能成功開發(fā)綠色輪胎用合成樹脂，有效平衡輪胎滾動阻力和抗?jié)窕阅荛g的矛盾，解決全球橡膠輪胎行業(yè)“卡脖子”難題。

這些掌握獨門絕技的“單打冠軍”或“配套專家”，已成為淮安高質(zhì)量發(fā)展的先鋒隊，先進制造業(yè)強鏈補鏈、解決“卡脖子”問題的重要力量，助推淮安加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

在去年招商引資“整體起勢”，中天鋼鐵、臺華新材料等成功落地，實現(xiàn)百億級、200億級制造業(yè)項目招引歷史性突破的基礎(chǔ)上，今年，淮安重特大項目招引“突破成勢”成效顯著。1至9月，全市新簽約億元以上工業(yè)項目498個，協(xié)議引資額2693.55億元，其中四大千億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目298個，占比超六成。

既有參天大樹，又有灌木叢生，淮安正在形成優(yōu)良的創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。如今，在淮安，以國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)建為主線，產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合互動，產(chǎn)業(yè)動能不斷增強，工業(yè)經(jīng)濟韌性持續(xù)提升。今年新獲批國家火炬特色基地1個、國家級眾創(chuàng)空間1個、省級企業(yè)院士工作站1個、省級企業(yè)工程技術(shù)研究中心10個、省級眾創(chuàng)空間1個、省級星創(chuàng)天地1個，在全國科技創(chuàng)新百強城市排行榜中位列第70。

增活力——貼心服務(wù)厚植發(fā)展沃土

日前，總投資60億元的天合光能項目落戶淮安經(jīng)開區(qū)。該項目從簽約到開工建設(shè)僅用時32天，刷新了項目招引和建設(shè)的“淮安速度”，也彰顯了淮安在打造營商環(huán)境金字招牌上的“硬核實力”。

今年1至9月份，淮安新開工、新竣工億元以上工業(yè)項目分別為223個、137個，同比分別增加86個、36個。目前，全市共有新竣工及在建50億元項目10個，8個工業(yè)項目入選省重大項目，較上年度增加5個。

淮安持續(xù)深化“放管服”改革，對標(biāo)一流營商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，健全體制機制、再造審批流程、優(yōu)化服務(wù)保障，打造國企敢干、民企敢闖、外企敢投的營商環(huán)境。堅持提速提效，深化工程建設(shè)項目審批制度改革，在重大工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行并聯(lián)審、容缺辦，實現(xiàn)重大項目“五證聯(lián)發(fā)”“拿地即開工”常態(tài)化，進一步跑出淮安項目建設(shè)“加速度”。堅持便民惠企，推進商事制度改革、“一件事”改革、財政獎補集成服務(wù)改革等改革事項，推行涉企經(jīng)營許可證照聯(lián)辦、一件事一次辦、更多優(yōu)惠政策免申直補等，讓市民和企業(yè)更有獲得感。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育一批高知識含量、高技術(shù)密集度、高附加值的生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)增長空間和增值能力。