本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于印發(fā)中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告格式的通知》（國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2021〕30號(hào)）要求，結(jié)合我縣政府信息公開(kāi)工作有關(guān)數(shù)據(jù)撰寫(xiě)。報(bào)告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2021年1月1日至2021年12月31日。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)與漣水縣人民政府辦公室聯(lián)系（地址：漣水縣漣城街道紅日大道18號(hào)，郵編：223400，聯(lián)系電話(huà)：0517-82380802）。
一、總體情況
2021年，我縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入落實(shí)《條例》要求，圍繞縣委、縣政府中心工作和人民群眾關(guān)注熱點(diǎn)，著力提高政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法治化水平，進(jìn)一步提升政府工作透明度和政府公信力。
（一）主動(dòng)公開(kāi)方面。2021年縣政府網(wǎng)站發(fā)布信息總數(shù)8789條，其中概況類(lèi)信息38條、政務(wù)動(dòng)態(tài)信息3976條、信息公開(kāi)目錄3631條，其余1144條。發(fā)布政策解讀材料20件，制作在線(xiàn)訪(fǎng)談5期，漣水發(fā)布新浪微博信息475條，主動(dòng)公布決策草案開(kāi)展意見(jiàn)征集8次，集中發(fā)布人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況199件，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，設(shè)立“疫情防控政策措施”專(zhuān)欄，及時(shí)發(fā)布疫情防控政策、疫情通報(bào)、核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)等信息119條；“領(lǐng)導(dǎo)信箱”受理有效信件777件，辦結(jié)777件，辦結(jié)率100%。
（二）依申請(qǐng)公開(kāi)方面。進(jìn)一步規(guī)范辦理程序，印發(fā)辦理程序規(guī)范細(xì)則和答復(fù)文書(shū)格式模板，為各地各部門(mén)提供遵循指導(dǎo)。對(duì)涉及群眾利益訴求的申請(qǐng)，建立會(huì)商研判機(jī)制，會(huì)同縣司法局、自然資源和規(guī)劃局等部門(mén)研判，充分聽(tīng)取主管單位、法律顧問(wèn)、相關(guān)專(zhuān)家意見(jiàn)建議，依法協(xié)同辦理申請(qǐng)事項(xiàng)。同時(shí)加強(qiáng)與申請(qǐng)人溝通交流，精準(zhǔn)掌握實(shí)際訴求，有針對(duì)性地提高辦理質(zhì)量。2021年，全縣共受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)67件，主要集中在土地征收、拆遷補(bǔ)償?shù)阮I(lǐng)域。
（三）政府信息管理方面。建立健全政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作制度，明確信息公開(kāi)流程，嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開(kāi)源頭認(rèn)定辦法，在文件起草環(huán)節(jié)明確信息公開(kāi)屬性，遵守信息公開(kāi)期限規(guī)定，提高公開(kāi)時(shí)效性。梳理現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件9件，通過(guò)政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄集中對(duì)外公開(kāi)并動(dòng)態(tài)更新，確保格式統(tǒng)一、內(nèi)容完整、權(quán)威規(guī)范，對(duì)宣布廢止、失效的已公開(kāi)文件及時(shí)予以標(biāo)注，為企業(yè)和群眾查詢(xún)使用提供便利。
（四）平臺(tái)建設(shè)方面。根據(jù)國(guó)辦、省辦政務(wù)公開(kāi)第三方評(píng)估指標(biāo)，對(duì)“法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容”欄目設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化梳理，公開(kāi)內(nèi)容大為擴(kuò)寬，查詢(xún)檢索更加便捷。完善信息歸檔功能，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)站歷史頁(yè)面信息的規(guī)范化管理，提升網(wǎng)站服務(wù)水平。統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)新媒體與政府網(wǎng)站的協(xié)同聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展，做好全縣政務(wù)新媒體普查整改工作，保障及時(shí)更新，從嚴(yán)要求政務(wù)新媒體的開(kāi)設(shè)、變更、關(guān)停備案工作，全年關(guān)停政務(wù)新媒體賬號(hào)5個(gè)，目前備案運(yùn)行賬號(hào)5個(gè)。
（五）監(jiān)督保障方面。充分發(fā)揮國(guó)家、省市政務(wù)公開(kāi)第三方評(píng)估指導(dǎo)作用，堅(jiān)持舉一反三、健全機(jī)制。通過(guò)第三方檢測(cè)和人工巡檢相結(jié)合的方式，對(duì)政府網(wǎng)站的整體運(yùn)行、鏈接可用、欄目更新、信息內(nèi)容質(zhì)量等情況進(jìn)行日常巡檢。開(kāi)展政府信息公開(kāi)社會(huì)評(píng)議活動(dòng)，本年度社會(huì)評(píng)議共回收有效調(diào)查問(wèn)卷945份，社會(huì)公眾總體滿(mǎn)意度較高。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 0 | 9 | 9 |
第二十條第（五）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 355877 | ||
第二十條第（六）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 6133 | ||
行政強(qiáng)制 | 1825 | ||
第二十條第（八）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額（單位：萬(wàn)元） | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 14791.38 | ||
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自 然 人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 63 | 1 | 2 | 0 | 1 | 0 | 67 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開(kāi) | 46 | 0 | 2 | 0 | 1 | 0 | 49 | |
（二）部分公開(kāi)（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
（三）不予公開(kāi) | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.屬于三類(lèi)內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢(xún)事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無(wú)法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 9 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | |
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪(fǎng)舉報(bào)投訴類(lèi)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開(kāi)出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（六）其他處理 | 1.申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計(jì) | 63 | 1 | 2 | 0 | 1 | 0 | 67 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
1 | 2 | 0 | 1 | 4 | 4 | 3 | 0 | 0 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2021年以來(lái)，政務(wù)公開(kāi)的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平明顯提升，但與法治政府要求和人民群眾的期待相比，還存在一些不足：一是政策解讀質(zhì)量仍需進(jìn)一步提高；二是政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)仍需進(jìn)一步深化；三是基層政務(wù)公開(kāi)工作水平仍需進(jìn)一步提升。
針對(duì)上述問(wèn)題，2022年將進(jìn)一步做好以下工作：
一是著力推動(dòng)政策解讀提質(zhì)增效。加強(qiáng)政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署，注重對(duì)政策背景、政策目的、重要舉措等方面的解讀，豐富解讀形式，突出實(shí)質(zhì)內(nèi)容，力求更加精準(zhǔn)、權(quán)威、實(shí)效。
二是著力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。整合網(wǎng)站欄目，增加熱點(diǎn)欄目設(shè)置，優(yōu)化互動(dòng)交流平臺(tái)，信息推送更加快捷、精準(zhǔn)。進(jìn)一步擴(kuò)大公開(kāi)范圍，在26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化基礎(chǔ)上，拓寬新的公開(kāi)領(lǐng)域，把政府網(wǎng)站建設(shè)成為技術(shù)兼容、資源共享、集成高效的線(xiàn)上便民服務(wù)平臺(tái)。
三是著力做好政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。制定全縣政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)計(jì)劃，深入學(xué)習(xí)研究《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》《江蘇省政府信息公開(kāi)申請(qǐng)須知》等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)來(lái)我縣開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)實(shí)務(wù)培訓(xùn)，努力提升全縣政務(wù)公開(kāi)工作業(yè)務(wù)水平。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
我縣本年度未收取政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)。